Верховна Рада України підтримала у другому читанні та в цілому законопроєкт № 15094, який передбачає запровадження нової моделі державної підтримки сімей із низькими доходами. Замість кількох окремих виплат родини зможуть отримувати єдину щомісячну базову соціальну допомогу, розмір якої визначатимуть конкретно для кожної сім’ї. Проце повідомляє КагарликCity за інформацією Урядового порталу.
Що зміниться для українських родин
Новий закон змінює підхід до призначення соціальної підтримки: від допомоги за певним статусом до виплат, орієнтованих на реальні потреби родини. Базова соціальна допомога (БСД) має об’єднати підтримку, яку нині надають малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям, багатодітним родинам, дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, а також людям, які не мають права на пенсію. Замість розрізнених виплат передбачена єдина щомісячна допомога.
Розмір виплати визначатимуть окремо для кожної сім’ї з урахуванням її середньомісячного сукупного доходу та майнового стану. Суму розраховуватимуть як різницю між базовою величиною для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом. Перехід на нову систему буде добровільним: родини самостійно вирішуватимуть, чи користуватися БСД. Водночас раніше призначені види державної соціальної допомоги продовжать виплачувати відповідно до чинних законодавчих умов.
Окрім грошової підтримки, сім’ї зможуть отримувати індивідуальний план допомоги на рівні громади. Залежно від потреб це можуть бути соціальний супровід, раннє втручання для сімей із маленькими дітьми, денний догляд, догляд удома, консультування, соціальна адаптація та підтримка під час інклюзивного навчання. Соціальний менеджер оцінюватиме потреби родини й організовуватиме необхідні послуги.
Окремий напрям нової системи — допомога працездатним членам сім’ї у поверненні до економічної активності. Для людей, які не працюють, передбачатимуть індивідуальну підтримку, зокрема сприяння перекваліфікації та пошуку роботи. За задумом уряду, поєднання виплат із соціальними послугами та допомогою у працевлаштуванні має допомогти родинам подолати складні життєві обставини й поступово досягти фінансової самостійності.
Що кажуть у Міністерстві соціальної політики
Міністр соціальної політики, сім’ї та єдності України Денис Улютін наголосив, що головна мета базової соціальної допомоги — створити для родин дієві можливості для подолання складних обставин. За його словами, нова модель поєднуватиме фінансову підтримку із соціальними послугами та заходами сприяння зайнятості.
Міністр також зазначив, що адресність соціальної допомоги є частиною зобов’язань України на шляху до Європейського Союзу та в межах співпраці з Міжнародним валютним фондом.
За інформацією Міністерства, ухвалення закону про базову соціальну допомогу є також умовою для виділення Світовим банком 200 млн доларів бюджетного фінансування соціальних виплат у межах проєкту SPIRIT.
Що далі
Ухвалення законопроєкту відкриває шлях до переходу на нову модель соціальної підтримки. Її ключовий принцип — визначати обсяг допомоги відповідно до фінансового становища та індивідуальних потреб сім’ї, а не лише її соціальної категорії.
Водночас конкретний розмір виплати залежатиме від доходів і майнового стану родини та встановлених правил розрахунку. Для сімей, які вже отримують державну соціальну допомогу, перехід на БСД не буде обов’язковим: вони зможуть самостійно вирішити, чи користуватися новим механізмом підтримки.
