8 жовтня 2025 року Верховна Рада України прийняла постанову №14031 про безперервність функціонування представницьких органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану. За документ проголосували 308 народних депутатів. Про це повідомляє КагарликCity з покликанням на Громадську мережу ОПОРА.
Постанова передбачає неможливість проведення місцевих виборів до завершення воєнного стану.
Ініціатори постанови
Проєкт постанови був внесений спікером парламенту Русланом Стефанчуком, першим віцеспікером Олександром Корнієнком та іншими народними депутатами 11 вересня 2025 року.
Ключові положення
Постанова передбачає:
- Визнання неможливості виборів. Парламент визнав, що організація підготовки та проведення місцевих виборів із дотриманням національного законодавства та європейських стандартів демократичних виборів є неможливою в умовах військової агресії Росії проти України та запровадженого воєнного стану.
- Відповідальність агресора. Документ наголошує, що відповідальність за неможливість своєчасної організації місцевих виборів в Україні з дотриманням демократичних стандартів несе держава-агресор — Росія.
- Безперервність влади. Постанова констатує, що стале функціонування органів місцевого самоврядування та здійснення ними повноважень є обов'язковими умовами дотримання принципу безперервності влади, забезпечення правопорядку, національної безпеки та життєдіяльності територіальних громад.
Продовження повноважень
Сільські, селищні, міські, районні у містах, районні та обласні ради, а також сільські, селищні та міські голови продовжують виконувати свої повноваження до обрання нового складу на наступних місцевих виборах. Виключення становлять лише ті депутати та голови, чиї повноваження були достроково припинені.
Після завершення збройної агресії та скасування воєнного стану місцеві вибори проводитимуться відповідно до Конституції, Виборчого кодексу та законів України.
«Ми не маємо допустити, щоб будь-хто, в тому числі профінансований коштами держави-агресора, ставив під сумнів діяльність місцевих рад під час воєнного стану», — зазначив Віталій Безгін.
Павло Романюк, радник з правових питань Громадянської мережі ОПОРА, звернув увагу, що парламент обрав підзаконний підхід, який чітко демонструє позицію законодавчого органу щодо законності продовження повноважень місцевого самоврядування.
«Ухвалене рішення є сигналом підтримки місцевого самоврядування, підтвердженням його легітимності та важливості для функціонування держави в умовах війни. Постанова допомагає уникнути вакууму влади на місцях і демонструє сталість українських інституцій», — додав експерт.
Постанова також закликає міжнародне співтовариство підтримувати Україну для забезпечення безперервного функціонування органів місцевого самоврядування під час війни.
